河北法治报记者 王絮冬

　　“在网上反映完小区健身器材损坏的事，小程序接单后，3天就修好了！”8月29日，承德市双滦区秀水街道御水花园小区居民陈女士滑动手机里的“秀水治理”小程序，对处理结果连连点赞。这种便捷高效的服务，是秀水街道践行新时代“枫桥经验”、深耕基层治理的生动片段。该街道以群众需求为导向，积极把“枫桥经验”的优势转化为治理效能，让和谐之花在基层持续绽放。

　　扎根群众

　　让治理力量从“源头”涌动

　　“有事儿找小赵！”在宝鼎社区，32岁的网格员赵欣是居民口中的“贴心人”。每天7时，她准时背上装着民情记录本、矛盾调解手册和应急雨伞的蓝色工作包，穿梭在社区12栋居民楼、38个单元之间。

　　今年3月初的一个雨天，赵欣在巡查时发现一个老旧小区3号楼排污管道堵塞，污水漫至楼道口，几位老人正站在门口犯愁。她当即蹲在积水处，在民情本上详细标注堵塞位置和影响范围，一边联系物业紧急疏通，一边挨家挨户安抚：“张阿姨别担心，师傅已经在路上了，我在这儿守着。”直到管道疏通完毕，她又跟着师傅逐层检查排水情况。她的民情记录本上，2000多条居民诉求，解决率高达98%，小到邻里垃圾投放纠纷，大到独居老人应急帮扶，事事有回应。

　　在秀水街道，像赵欣这样的“治理力量”有1200余人。街道构建“网格员+志愿者+楼栋长”三级联动机制，将全街道划分为46个基础网格、138个微网格，每个微网格配备1名专职网格员和3至5名志愿者，织就“横向到边、纵向到底”的群众参与网络。

　　“参加社区巡逻2小时积20分，帮邻居代收快递积5分……”为激发群众参与热情，该街道推出了“治理积分制”。居民凭积分可兑换家政服务、体检套餐等福利。今年秀水街道已累计发放15万余积分，兑换福利超3000人次。“参与治理有回报”的理念，让更多居民从“旁观者”变成了“主人翁”。

　　精准施策

　　让纠纷化解在“萌芽”状态

　　“治理的关键，在于把问题解决在前端，把矛盾化解在萌芽状态。”是秀水街道党工委书记在治理工作会议上常说的话。该街道秉持“早发现、早介入、早化解”原则，构建了“普遍排查+重点清查+动态抽查”的矛盾纠纷排查化解体系，用“绣花功夫”守护社区安宁。

　　每年年初，街道都会启动“全员大排查”行动，由街道干部、社区工作者、网格员组成28支排查小组，逐户开展“敲门行动”。排查人员不仅带纸质问卷，还通过“秀水治理”小程序让居民在线填写诉求。“大爷，您家暖气冬天够热吗？”“大姐，对小区物业有啥意见？”一句句问询中，民情民意被细致记录。

　　在普遍排查基础上，秀水街道聚焦重点领域开展专项清查。针对刑满释放人员、社区矫正对象等重点人群，建立“一人一档”管理台账，由社区民警、网格员、心理咨询师组成“三人帮扶小组”定期回访。辖区居民李某因经济犯罪刑满释放后找不到工作，情绪低落。帮扶小组得知后，一边对其提供心理疏导缓解焦虑，一边联系辖区企业推荐他参加技能培训。现在李某在物流公司从事分拣工作，月入4000多元，生活重回正轨。“要是没有街道的帮助，我真不知道怎么办了。”李某的话道出了对街道帮扶工作的认可。

　　为防止问题反弹，街道还建立了“动态抽查”机制，由纪工委牵头，每月随机抽取10%的住户和企业回访，重点检查已排查问题的整改情况。2025年以来，秀水街道共排查各类矛盾纠纷326件，化解318件，化解率达97.5%，其中90%以上在社区层面妥善解决，真正实现了“矛盾不上交、平安不出事”。

　　机制创新

　　让“枫桥经验”显“时代活力”

　　新时代践行“枫桥经验”，要传承“依靠群众”的核心，更要探索“新路径”。秀水街道为打通服务群众“最后一米”，打造了“线上+线下”融合的矛盾调解平台。线上，居民通过“秀水治理”小程序提交矛盾诉求，系统自动分配诉求给对应网格员或调解小组，居民可实时查看处理进度；线下，在每个社区设立“矛盾调解室”，邀请律师、退休法官、行业专家组成“专业调解团”，提供免费法律咨询和调解服务。

　　在党建引领方面，该街道推行“党支部建在网格上”模式，将46个基础网格全部成立党支部，由社区党员担任网格党支部书记，吸纳网格内党员、楼栋长、志愿者加入，形成“支部引领、党员带头、群众参与”的治理格局。每月5日，各网格党支部都会开展“党员服务日”，组织党员们开展政策宣传、环境整治、困难帮扶等志愿服务，今年已累计开展180余场，服务群众超5000人次，让党旗在基层治理一线高高飘扬。

　　同时，该街道还注重自治、法治、德治“三治融合”的实践探索。在自治方面，指导各社区制定《居民公约》，通过“居民议事会”“民主评议会”等让居民自主决定社区事务；在法治方面，联合司法所开展“法律进社区”活动，每年举办普法讲座20余场，发放宣传资料1万余份；在德治方面，开展“最美家庭”“文明楼栋”评选，用榜样力量引领风尚。今年，秀水街道共评出“最美家庭”36户、“文明楼栋”28个，营造了“崇德向善、邻里和睦”的浓厚氛围。

　　如今的秀水街道将“枫桥经验”的种子深深根植基层土壤，用群众的智慧、精准的服务、创新的机制破解了一个个治理难题，2024年获评“全市基层治理示范街道”，宝鼎社区、秀水社区分获省级和谐社区、市级文明社区。这些荣誉的背后，是“枫桥经验”在基层落地生根的生动实践，更是街道干部群众共同绘就的和谐家园新图景。

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