安徽省合肥市公安局治安管理支队

　　成立于1998年12月，先后推动合肥市成功争创“全国社会治安防控体系建设示范城市”“全国市域社会治理现代化试点合格城市”两项荣誉，2021年被评为平安中国建设先进集体，2024年荣立集体一等功。

　　时至盛夏时节，天鹅湖畔游人如织，罍街夜市烟火升腾，三河古镇青砖黛瓦。繁华深处，最温暖的底色是平安。

　　安徽省合肥市公安局治安管理支队将“图之于未萌”的治理智慧融入科技创新与城市管理，将基层社会治理从“公安独唱”变为“社会合唱”，为超千万人口城市的现代化治理探索出一条充满活力的新路子。

　　科技赋能 织密防控网络

　　“从外地来看演唱会，没想到几万人散场时这么有序。”来合肥看演唱会的湖北歌迷王女士感叹道。这场连续三天、场场爆满的音乐盛宴成功举办，是合肥市公安局治安管理支队创新打造的“智慧安保体系”在保驾护航。

　　演唱会举办期间，治安管理支队社会联动大队副大队长李旭始终驻守在安保指挥部，通过智能监控系统实时掌握现场动态。被同事们称为奥体中心“活地图”的李旭表示：“大型活动中，防止因人员密集引发安全事故是重中之重，一刻都不能松懈。”作为合肥演出市场蓬勃发展的见证者，李旭和同事们每年夏季都坚守在各个演出现场，仅今年就已保障90场大型活动安全举行。

　　举办演唱会的审批流程涉及文旅、市场监管、应急、公安等多个部门，而承办企业多来自外地，对本地情况不熟悉，一整套流程下来，要耗费不少精力。面对演出市场爆发式增长，治安管理支队创新推出“超前一步、优先一步、跟进一步”工作法：超前对接承办企业，提前30天介入安全风险评估，主动提供安全指导；建立“警企联络群”，审批材料24小时在线预审，发现问题第一时间沟通解决；实行“容缺受理”，非核心材料在活动正式举办前补交即可。

　　“快得超乎想象！”某影视文化传播公司总经理邓先生感慨，三场演唱会的全套审批流程仅用7天就全部完成。民警的专业素养让企业直呼“特别高效、特别及时、特别暖心”。

　　带来这些体验感，除了民警的汗水外，还有科技的应用。治安管理支队运用无纸化电子票务系统实现观众3秒快速入场，通过可视化监测系统精准把控现场安全，结合警用无人机巡查，构建立体防控网络，确保观众安全有序疏散。

　　据了解，合肥市公安机关去年全年共圆满完成国际马拉松、世界制造业大会等198场次125万人次大型活动安保任务。

　　靶向施策 解码基层治理

　　去年8月，合肥市公安局治安管理支队治安行动大队副大队长刘帅获聘为首届全国公安数字督察教官。这位警队精英的成长历程，生动展现了合肥公安治安部门以科技创新推动警务变革，实现数字化发展的路径。

　　2023年，合肥市公安局启动基础管控中心建设，刘帅作为技术骨干参与其中。他带领团队打造的应用平台，实现了全市治安业务管理的数字化跃升。“我们聚焦基层警务警力资源优化与协同效能提升两方面的不足。”刘帅介绍，平台构建了“一个中心管基础、一个平台推应用、一张清单管任务、一套规范管流程”的工作体系，通过全链条管理，将65项派出所基础工作纳入清单化管理。平台上线后，累计处理业务9.28万件，基层工作效率显著提升。

　　“现在打开手机就能清晰看到当天的工作任务，再不用在多个工作群来回切换了。”经济技术开发区分局锦绣派出所民警龚小虎说道。

　　多元聚力 夯实平安基础

　　“您出门在外，多留心总没错，骗子可不会提前打招呼。”网约车司机裴真一边驾驶，一边向乘客开展反诈宣传。作为合肥市“网约车行业先锋义警队”的一员，他熟练地讲解着反诈口诀：“不轻信、不透露、不转账。”这支由合肥市公安局今年4月组建的队伍，已吸纳网约车司机、出租车司机和代驾司机等3000余人，将每辆车变成移动的“平安哨卡”。

　　这是合肥公安构建群防群治新格局的生动缩影。近年来，治安管理支队推行“公安机关主导、基层群众参与”的工作模式，先后打造了“商圈联盟义警队”“蓝领骑手义警队”等队伍品牌，将保安员、外卖骑手、快递小哥等群体纳入防控网络。目前，合肥义警队伍已突破11.5万人，配合“网上警民议事厅”线上平台，构建起覆盖全市的立体防控体系。

　　“这些群体分布广、流动快，能及时发现问题隐患。”治安管理支队基层基础大队副大队长杨捷介绍。

　　当义警在街头构筑平安防线时，联调机制也同步在社区深处生根发芽。针对全市超四成警情为民事纠纷的特点，合肥公安机关推动调解阵地前移，在社区、企业设立联合调解点，建立“警调衔接”“律师驻所”等机制，形成派出所、司法所、律所、社会力量联动的多元解纷模式。去年，全市通过“矛盾风险化解”专项行动就地化解矛盾纠纷15.9万起，矛盾纠纷警情同比下降12.3%。

　　从网约车上的“反诈脱口秀”到社区调解室里的“情理法交融”，合肥公安治安管理部门正通过激活社会力量、优化调解机制，构建“预防—发现—化解”的全链条治理模式，让平安根基扎得更深、更稳。