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在法治轨道上全面推进全区 治理体系和治理能力现代化

  • 时间:2019-12-17 22:28
  • 来源西藏长安网
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  党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面部署,是一篇马克思主义的纲领性文献,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。日前,自治区党委依法治藏办副主任、区司法厅党委书记肖传江在接受记者采访时说。

  肖传江说,近年来,在中央依法治国办的有力指导下,在区党委、区党委全面依法治藏委员会的坚强领导下,区党委依法治藏办深入学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,牢牢抓住立法、执法、司法、守法普法四个环节,勇于担当、主动作为,推动全面依法治藏各项工作深入开展,推动全区长足发展和长治久安各项事业在法治轨道上健康顺利运行。

  一是紧扣立法环节,突出提高立法质量。健全完善开门立法公开立法的立法体制机制,突出加强经济建设、民生保障、社会治理、维护稳定、宗教管理、民族团结、生态环保、乡村振兴和边境建设等领域的立法。支持“一府两院一委”依法履职,综合运用专题调研、专项报告、专题询问等形式,依法开展法律监督和工作监督。深入开展宣传和贯彻实施宪法,修订实施宪法宣誓制度办法。坚持围绕区党委中心工作,注重立法和改革决策相衔接,形成较为完善的地方性法规规章体系,为以良法行善治奠定坚实的法治保障。

  二是紧扣执法环节,突出严格规范公正文明要求。深入贯彻落实重大行政决策程序规定,推进科学民主依法决策。实行权责清单动态调整,推进简政放权,自治区级行政审批事项精简58.7%;全面推开“证照分离”改革,办证时限缩短92%。传承和发展新时代“枫桥经验”,以打造“西藏马善祥品牌调解”为抓手,深入推进基层社会治理德治法治自治相融合。牢固树立绿水青山、冰天雪地就是金山银山的理念,正确处理好保护生态和富民利民的关系,强化生态环境保护。全面开展法治政府建设示范创建,严格规范行政执法行为,营造法治化营商环境,法治政府建设加速向前推进。

  三是紧扣司法环节,突出确保公平正义。牢固树立总体国家安全观,坚决维护国家政治安全和西藏社会大局稳定。健全完善员额动态调整、入额领导干部办案、司法权力运行监督等工作机制,推动改革从架梁立柱到精加工转变。充分发挥职能作用,助力经济发展、生态环境保护,审结全区首例生态环境和野生动物保护公益诉讼案件。强化检察法律监督,实现履行公益诉讼职能四大领域全覆盖。全面落实司法责任制,深化以审判为中心的诉讼制度改革,2018年,全区各级法院共受理各类案件30577件,审执结27348件,审限内结案率达99.18%。通过公正司法,努力让各族群众在每一宗司法案件中都感受到公平正义。

  四是紧扣普法守法环节,突出增强全民法治观念。狠抓宪法学习宣传,2018年宪法知识考试区内外参与人数近300万人(次),参考率95.4%。突出寺庙僧尼普法,举办全区寺庙僧尼法律考试,僧尼参考率达到92.5%、合格率达到95%。强化“关键少数”普法,各级领导干部和广大国家工作人员运用法治思维和法治方式推动发展、维护稳定的能力和水平大幅提高。突出农牧民普法,淡化宗教消极影响,教育引导各族群众过好今生幸福生活。依法管理民族宗教事务,深入开展扫黑除恶专项斗争,加强依法治网,加快公共法律服务体系建设,健全多元化矛盾纠纷解决机制,全面依法治藏的法治氛围更加浓厚。

  肖传江说,在下一步工作中,我们将深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,充分发挥职能作用,强化宪法法律宣传,加快建设完备的地方性法规规章体系、积极建设高效的法治实施体系和严密的法治监督体系、统筹建设有力的法治保障体系“四大体系”,在法治轨道上着力推进西藏治理能力和治理体系的现代化。

  肖传江强调,作为全面依法治藏的重要参与者、执行者、推进者,我们司法行政系统各级领导干部要自觉作执行制度的表率,发挥“关键少数”的关键作用,强化制度意识、纪律意识、规矩意识,善于运用制度推进事业发展,不断增强制度执行力,带动全党全社会自觉尊崇制度、坚决维护制度、严格执行制度,确保全会确定的各项目标任务在西藏全面落实落地。

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