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南京市检察院首次直接对监狱开展巡回检察

  • 时间:2019-12-17 20:18
  • 来源南京市检查院
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  “监区伙食怎么样,能不能吃饱?”

  “劳动改造有无劳动报酬?”

  “监狱减刑如何进行,程序是否公开透明?”

  近日,江苏省江宁监狱,南京市人民检察院范群检察长与个别服刑人员进行谈话,详细询问了监狱管理、教育、文化活动、减刑程序等许多细节问题,尤其是服刑人员在医疗、伙食、学习等方面的保障情况,也对服刑人员的困惑进行了解答。

  常规巡回检察

  为贯彻落实高检院《人民检察院监狱巡回检察规定》和全国检察机关全面推进监狱巡回检察工作座谈会精神,推动监狱巡回检察工作深入开展,从去年底开始试点,南京市钟山地区检察院已经完成对全市7所监狱的2轮常规巡回检察。

  本次对江苏省江宁监狱进行的第3轮巡回检察,由南京市检察院检察长范群任检察组组长、副检察长陶国中任副组长,是南京市检察院首次直接对监狱开展的巡回检察。省监狱管理局局长张晓伟陪同参加巡回检察,南京市检察院人民监督员李玉堂、冒士凤全程跟进,对此次巡回检察进行现场监督。

  “本次巡回检察的主要内容有三点,即检察监狱是否依法开展入监出监教育、思想教育、文化教育和劳动教育工作?是否依法开展安全监管,对罪犯分押分管、戒具使用、通信会见、生活卫生、罪犯奖惩考核、监管事故等工作?是否依法依规开展国庆七十周年安保工作?”南京市检察院第五检察部主任、钟山地区检察院副检察长史小权介绍说,巡回检察历时两天,主要方法是查阅、调看有关案件材料和监控资料,实地查看监狱有关场所,找有关罪犯谈话,与监管民警座谈等。

  现场巡查开始前,范群、陶国中以及省监狱管理局局长张晓伟等共同出席了该次巡回检察的通气会。

  范群在讲话中指出,对监狱开展巡回检察,是最高检部署的一项重要改革,是检察监督方式的重大创新,也是中国特色社会主义检察制度的自我发展和完善,要不断深化认识,提高政治站位。他强调,巡回检察要突出检察重点,一方面要坚守安全监管底线,促使监狱强化狱政管理,规范民警执法,发现、消除各类安全隐患和监管漏洞;另一方面,要突出“把罪犯改造成为守法公民”这一目的,力争让罪犯刑满释放后成为守法公民。他表示,巡回检察要准确把握法律监督的角色定位,到位但不越位,把监督重心放在影响监管安全,可能存在的倾向性问题或重大隐患上,协助监狱解决好制度性、突出性、深层次的矛盾。并与监狱共同推进公正司法、文明执法,真正实现法律监督和刑罚执行工作的双促进双提升。

  巡察监区餐厨设施巡察劳动改造场所

  通气会结束后,范群率现场巡回检察组对罪犯生活、学习、劳动现场进行实地检察和巡视检察,察看了指挥中心、生产车间、出监监区监房、出监教育中心、罪犯食堂、监狱医院及会见室等重点区域以及亲情会餐、服刑人员迎国庆文娱会演等监管工作现场。通过与监狱民警、派驻检察干警座谈,深入了解江宁监狱监管工作及派驻检察工作现状。与服刑人员个别谈话,详细了解教育改造情况,掌握服刑人员思想动态。

范群检察长(右一)与服刑人员谈话,(中)为人民监督员李玉堂。

陶国中副检察长(中)与服刑人员谈话,(左一)为人民监督员冒士凤。

  参与巡回检察的22名检察人员,分成现场巡查、个别谈话、资料查阅三个小组,对各管教部门和场所进行详细的检查。现场巡察组对江宁监狱生活、学习、劳动三大现场以及伙房监区、医院监区、监狱电网、围墙等重点区域进行检查。资料查阅组调阅检查了江宁监狱老病残罪犯评审记录、从严管控罪犯审批表、警械具审批使用、特岗犯审批记录、申控检、罪犯大帐支出国庆七十周年安保等台帐报表。个别谈话组通过回看监控录像、与服刑人员谈话等方式全面了解监管动态,发现案件线索。

  ▲巡回检察组成员询问服刑人员。

  “此次巡回检察是南京市院对辖区内监狱开展的首次巡回检察。不仅践行了高检院‘巡回检察也是办案’的工作理念,更是推动南京市检察机关深入贯彻落实最高检、省检察院党组的决策部署,深入推进巡回检察的有力举措。”南京市检察院副检察长陶国中说,邀请人民监督员全程参与巡回检察,也是南京市检察机关主动接受外部监督,推动检察监督规范化、制度化,构建内外一体监督体系的重要途径和方法。“本次巡回检察的结果,将以《巡回检察反馈意见》的形式送达江宁监狱。”

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